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石嘴山市计划生育实行优生优育服务证管理办

来源: 时间:2019-03-05 18:15:46

石嘴山市计划生育实行《优生优育服务证》管理办法

石嘴山市计划生育实行《优生优育服务证》管理办法 石嘴山市人口与计划生育领导小组 石人口组发[2002]1号   为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《自治区计划生育条例》,从根本上实现工作思路和工作方法的转变。特制定市计划生育实行《优生优育服务证》管理办法。  一、 实行《优生优育服务证》管理的基本原则  1、认真贯彻执行计划生育基本国策,严格“一票否决权”制度。  2、坚持晚婚晚育一起抓为重点抓晚育,维护育龄群众建立婚姻关系的合法权益,提高人口出生素质 。  3、简化审批手续,尊重育龄群众在政策规定范围内的生育意愿,维护公民实行计划生育的合法权益。  4、取消一孩生育控制指标,重点抓二孩和多孩,按照生育政策,严把审批关,减少和杜绝超计划生育现象,有效地控制人口过快的增长。  5、科学使用《优生优育服务证》管理与服务制度,逐步实现以管理为主向管理与服务并重,进而向服务为主转变。  二、《优生优育服务证》的使用范围和发放程序  1、《优生优育服务证》使用于本市常住户的已婚育龄群众。凡经依法登记结婚的夫妇,户口所在地的乡镇、街道办事处或单位在新婚登门宣传服务时发放《优生优育服务证》并依据生育政策注明自由选择生育时间。  2、《优生优育服务证》由县、区计生委根据各乡镇、街道办事处或单位的逐级摸底和测算,每年年终发给各乡镇、街道办事处或单位,由乡镇、街道办事处或单位及时发放到已婚育龄群众手中。若漏统漏发,出现符合生育政策的育龄群众已经怀孕或生育的,经调查核实后及时补发。  3、已婚育龄夫妇生育孩子时,接产医院凭《优生优育服务证》开具《婴儿出生证明》,持《优生优服务证》和《婴儿出生证明》到所在县、区计生部门注册登记并办理《生育婴儿证明》,各县区、公安户籍管理部门依据计生部门开具的《生育婴儿证明》,方可办理婴儿入户手续。  4、对符合生育二孩及以上条件的国家干部、职工、城镇居民,要严格按照生育政策审批:本人持《结婚证》、《户口本》到现居住地的居委会申请,由居委会核实后,报街道办事处或上级单位审核,上报县区计生部门批准。  5、流动人口的生育,严格按照国家《流动人口计划生育管理办法》执行。  三、《优生优育服务证》的管理  1、《优生优育服务证》由市计生委统一印制和编号,内容有夫妇的基本情况、优生优育、避孕节育知识、生育政策、生育意愿的选择注明、注意事项等。  2、县区计生部门负责组织《优生优育服务证》的发放和管理,并统一辖区内的编号,加盖计生委公章和乡镇、街道办事处或单位专用章。  3、各乡镇、街道办事处或单位在发放《优生优育服务证》时,要摸清情况,仔细核对,登记造册,并建立有关档案,指定专人负责管理。  4、《优生优育服务证》只收取工本费,单位和个人不得以任何理由收取抵押金、保证金、搭车收费等乱收费的现象,减轻育龄群众的负担。四、工作职责  1、各县、区计生委负责对《优生优育服务证》发放管理及生育情况定期进行检查、清理,保证出生人口统计数据的真实、准确。必要时会同公安、卫生等相关部门联合组织检查,共同发现和解决存在的问题。  2、各乡镇、街道办事处或单位负责了解辖区内或单位内育龄群众的结婚、怀孕情况、及时、准确地测算、统计上报有关数据和人员情况,做到及时登记,及时发放《优生优育服务证》。并选配政治素质好、工作心强的工作人员负责此项工作。  3、公安、卫生、民政等相关部门负责做好《优生优育服务证》发放和实用有关环节上的管理工作,认真做好衔接工作,防止和杜绝出现转换管理机制过程中的各种漏洞,导致生育失控的现象。  五、追究  承办核发《优生优育服务证》的计生工作人员和承办《婴儿出生证明》、入户手续的工作人员要坚持原则,实事求是,清政廉洁,秉公办事。对违反生育政策,不履行工作职责,造成超计划生育的,要依据有关规定严肃处理。